近日，國家發(fā)展改革委、國家能源局印發(fā)《關于進一步推進增量配電業(yè)務改革的通知》（以下簡稱《通知》），要求推進增量配電業(yè)務改革，進一步規(guī)范項目業(yè)主確定、明確增量存量范圍、做好增量配電網規(guī)劃工作、規(guī)范增量配電網投資建設與運營。

《通知》要求相關單位著手四方面工作，進一步推進增量配電業(yè)務改革。一是進一步規(guī)范項目業(yè)主確定。尚未確定業(yè)主的試點項目，地方政府部門不得直接指定試點項目業(yè)主，任何企業(yè)不得強行要求獲取試點項目控股權，不建議電網企業(yè)或當地政府投資平臺控股試點項目。已確定業(yè)主的試點項目可維持項目各投資方股比不變。二是進一步明確增量和存量范圍。未經核準或備案，任何企業(yè)不得開工建設配電網項目，違規(guī)建設的配電網項目不屬于企業(yè)存量配電設施。電網企業(yè)已獲批并開工、但在核準或備案文件有效期內實際完成投資不足10％的項目，可納入增量配電業(yè)務試點，電網企業(yè)可將該項目資產通過資產入股等方式參與增量配電網建設。由于歷史原因，地方或用戶無償移交給電網企業(yè)運營的配電設施，資產權屬依法明確為電網企業(yè)的，屬于存量配電設施；資產權屬依法明確為非電網企業(yè)的，屬于增量配電設施。三是進一步做好增量配電網規(guī)劃工作。增量配電業(yè)務試點項目規(guī)劃需納入省級相關電網規(guī)劃，實現增量配電網與公用電網互聯(lián)互通和優(yōu)化布局，避免無序發(fā)展和重復建設。具備條件的，還應與分布式電源、微電網、綜合能源等方面的發(fā)展相協(xié)調，允許符合政策且納入規(guī)劃的分布式電源以適當電壓等級就近接入增量配電網，但試點項目內不得以常規(guī)機組“拉專線”的方式向用戶直接供電，不得依托常規(guī)機組組建局域網、微電網，不得依托自備電廠建設增量配電網，禁止以任何方式將公用電廠轉為自備電廠。四是進一步規(guī)范增量配電網的投資建設與運營。增量配電網與省級電網之間的結算電價，按照《關于制定地方電網和增量配電網配電價格的指導意見》的要求，按現行省級電網相應電壓等級輸配電價執(zhí)行。鼓勵各地結合本地實際采用招標定價法、準許收入法、最高限價法、標尺競爭法等方法核定獨立配電價格。支持增量配電網企業(yè)在保證配電區(qū)域內用戶平均配電價格不高于核定的配電價格水平情況下，采取靈活的價格策略，探索新的經營模式。